《北京市節(jié)水條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）作為首都治水領(lǐng)域的一部重要地方性法規(guī)，即將于3月1日正式施行。2月22日，北京就《條例》的宣傳貫徹工作召開全市動(dòng)員部署會(huì)。副市長(zhǎng)談緒祥出席會(huì)議并講話。市政府副秘書長(zhǎng)韓耕主持會(huì)議。市水務(wù)局局長(zhǎng)潘安君報(bào)告《條例》宣貫工作安排。

　　會(huì)議對(duì)《條例》宣貫落實(shí)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署，相關(guān)區(qū)、委辦局和重點(diǎn)單位代表交流了節(jié)水工作的有益經(jīng)驗(yàn)，與會(huì)的中央部委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)首都節(jié)水工作給予高度評(píng)價(jià)并提出多項(xiàng)建設(shè)性意見建議。

　　《條例》歷經(jīng)規(guī)劃調(diào)研、論證起草、民意征集、修改審議等過程，于2022年11月25日由北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過，并將于2023年3月1日起正式施行。《條例》深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水重要論述精神，把節(jié)水各方面要求以法規(guī)形式落實(shí)到首都城市規(guī)劃建設(shè)運(yùn)行管理全過程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面。《條例》聚焦保障首都水安全、保障首都高質(zhì)量發(fā)展、保障市民高品質(zhì)生活，是統(tǒng)籌人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，系統(tǒng)解決當(dāng)前節(jié)水治水中突出問題的有力武器，將近年來節(jié)水治水新理念、新探索、新實(shí)踐進(jìn)行規(guī)范化、制度化、法治化，為更高水平推進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

　　談緒祥強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)《條例》頒布實(shí)施的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，周密組織、迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)、狠抓落實(shí)，把宣傳貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)十分重要的工作來抓，確保《條例》蘊(yùn)含的法治精神理解到位、內(nèi)涵要求把握到位、貫徹落實(shí)執(zhí)行到位。

　　談緒祥指出，要牢牢把握《條例》的突出特點(diǎn)和核心內(nèi)容。《條例》體現(xiàn)了北京節(jié)水工作的廣度和深度，是國(guó)內(nèi)節(jié)水立法的最新成果，主要有六個(gè)方面的特點(diǎn)。一是強(qiáng)化各方面節(jié)水責(zé)任，構(gòu)建起全覆蓋無死角的全社會(huì)節(jié)水責(zé)任體系，這是推進(jìn)節(jié)水工作的關(guān)鍵所在。二是強(qiáng)化重大節(jié)水制度保障，構(gòu)建起節(jié)水工作的“四梁八柱”，這是推進(jìn)節(jié)水工作的總體布局。三是強(qiáng)化全過程節(jié)水，構(gòu)建起“取供用排”及非常規(guī)水源利用統(tǒng)籌協(xié)同節(jié)水的鏈條，這是推進(jìn)節(jié)水工作的內(nèi)在要求。四是強(qiáng)化“市場(chǎng)之手”作用，構(gòu)建起市場(chǎng)化的節(jié)水制度機(jī)制，這是推進(jìn)節(jié)水工作的重要攻堅(jiān)方向。五是強(qiáng)化公眾參與，構(gòu)建起全民共管共治的節(jié)水機(jī)制，這是推進(jìn)節(jié)水工作的重心所在。六是強(qiáng)化履職監(jiān)管和法律責(zé)任，構(gòu)建起節(jié)水治水的高壓線，這是推進(jìn)節(jié)水工作的重要手段。

　　為把法治的制度優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為節(jié)水治理的實(shí)際效能，談緒祥要求，要牢固樹立《條例》宣貫落實(shí)的主體意識(shí)，節(jié)水管理和《條例》的宣貫是各級(jí)政府和各責(zé)任部門的共同職責(zé)，需要全社會(huì)共同參與；水務(wù)部門作為《條例》實(shí)施的行業(yè)主管部門，要積極發(fā)揮統(tǒng)籌組織作用，建立市、區(qū)兩級(jí)節(jié)水聯(lián)席會(huì)議制度和節(jié)水工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)措施盡快落實(shí)。要廣泛開展普法宣傳，深入機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村莊、家庭開展宣介活動(dòng)，綜合利用媒體平臺(tái)開展宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要抓緊出臺(tái)《條例》實(shí)施配套文件，構(gòu)建完成“1+N+X”的配套制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，抓好《條例》培訓(xùn)。要統(tǒng)籌做好《條例》的實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督考核，確保《條例》能夠全面順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全市節(jié)水管理工作的平穩(wěn)銜接。

　　據(jù)悉，2005年，北京市政府頒布《北京市節(jié)約用水辦法》，2012年進(jìn)行了修訂。與之前實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》相比，《條例》進(jìn)一步提升和完善了依法節(jié)水的法律制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新增補(bǔ)內(nèi)容多、同一事項(xiàng)規(guī)定修改力度大、涉及條文多，特別是對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)、市民生活密切相關(guān)的違法行為處罰的調(diào)整力度較大，對(duì)新時(shí)期首都節(jié)水工作提供了更有效的法治保障。