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公元581年，隋朝建立，結(jié)束了中國(guó)長(zhǎng)期分裂的局面，國(guó)家復(fù)歸統(tǒng)一。這時(shí)的黃河下游河道，經(jīng)今河南滎陽(yáng)、原陽(yáng)、新鄉(xiāng)、衛(wèi)輝、滑縣、濮陽(yáng)，山東鄄城、莘縣、陽(yáng)谷、聊城、惠民、蒲臺(tái)等縣，東注渤海。為加強(qiáng)京都長(zhǎng)安與各地的聯(lián)系，充分利用黃河的水源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步開(kāi)鑿運(yùn)河，大力發(fā)展水上交通，把江南地區(qū)的糧食和生活用品運(yùn)輸至長(zhǎng)安，成為隋王朝的一項(xiàng)急迫任務(wù)。

早在滅陳國(guó)前的開(kāi)皇三年（583年），隋文帝楊堅(jiān)就下詔征發(fā)山西、河南十三州兵丁，專門(mén)負(fù)責(zé)征運(yùn)糧食事務(wù)，并沿黃河設(shè)置了黎陽(yáng)倉(cāng)、河陽(yáng)倉(cāng)、常平倉(cāng)、廣通倉(cāng)等轉(zhuǎn)運(yùn)糧食的倉(cāng)儲(chǔ)，為開(kāi)發(fā)水運(yùn)做好了前期準(zhǔn)備。

隋朝初期，政治中心仍在長(zhǎng)安。由于渭河水量無(wú)常，泥沙淤積，時(shí)常阻塞漕運(yùn)。開(kāi)皇四年（584年），楊堅(jiān)命建筑專家宇文愷率領(lǐng)水工另開(kāi)一條漕渠，自長(zhǎng)安城西北引渭水，沿漢代漕渠故道向東，至潼關(guān)入黃河，長(zhǎng)150多公里，名為廣通渠。開(kāi)皇七年（587年），又相繼在今河南滎陽(yáng)西北的河陰增筑了汴口堰，在揚(yáng)州開(kāi)鑿了古運(yùn)河山陽(yáng)瀆。滅陳之后，開(kāi)皇十五年（595年）六月，隋文帝下詔“鑿砥柱”，對(duì)黃河三門(mén)峽險(xiǎn)段進(jìn)行整治。通過(guò)一系列工程建設(shè)，漕運(yùn)體系雛形已現(xiàn)。

與此同時(shí)，楊堅(jiān)進(jìn)行了行政體制改革，撤郡500多個(gè)，裁減了大批官員。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)發(fā)展，國(guó)力迅速增強(qiáng)。到楊堅(jiān)晚年，全國(guó)呈現(xiàn)出“戶口滋盛，中外倉(cāng)庫(kù)，無(wú)不盈積”的局面，積累起了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，為此后大規(guī)模開(kāi)發(fā)運(yùn)河打下了基礎(chǔ)。

淮安漕運(yùn)總督府遺址

隋煬帝楊廣即位后，政治中心由長(zhǎng)安移至洛陽(yáng)，為發(fā)展南糧北運(yùn)，加強(qiáng)對(duì)東南地區(qū)的控制，迫切需要改善黃河、淮河、長(zhǎng)江之間的水上交通。于是，楊廣登基不久，即于大業(yè)元年（605年）動(dòng)工開(kāi)鑿了通濟(jì)渠。

當(dāng)時(shí)黃河南岸的漕運(yùn)路線，沿江南運(yùn)河到今鎮(zhèn)江過(guò)長(zhǎng)江，再順山陽(yáng)瀆北上轉(zhuǎn)入通濟(jì)渠，沿黃河、渭河逆流而上，最后抵達(dá)長(zhǎng)安。

通濟(jì)渠是聯(lián)系黃河、淮河、長(zhǎng)江三大水系的重要紐帶，分東西兩段。西段在東漢陽(yáng)渠的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)疏浚整治擴(kuò)展而成。它西起洛陽(yáng)西，以洛水為水源，穿過(guò)洛陽(yáng)城南，到偃師東南，再循洛水入黃河。東段的“引河通淮”工程十分艱巨，首先是在黃河岸邊的滎陽(yáng)板渚與開(kāi)封之間，對(duì)漢魏汴渠故道進(jìn)行疏浚、擴(kuò)寬、改建，引黃河水向東至開(kāi)封，與原汴渠上游合流。開(kāi)封以下與原汴渠分流，另開(kāi)新渠，直趨東南，經(jīng)今河南杞縣、睢縣、寧陵、商丘、夏邑、永城，安徽宿縣、泗縣，江蘇的泗洪縣，至盱眙縣注入淮河。兩段全長(zhǎng)近1000千米，河渠寬50多米。運(yùn)河兩岸，筑有寬闊的御道，種植成行的柳樹(shù)，工程規(guī)模十分浩繁。

也是在這年，楊廣又征發(fā)淮南民工10余萬(wàn)，疏浚擴(kuò)建了山陽(yáng)瀆。北起江蘇淮安，南到揚(yáng)州，溝通了長(zhǎng)江與淮河的水上聯(lián)系。至此，黃河南岸的大運(yùn)河全部溝通。工程完工后，隋煬帝多次乘坐高大龍舟，率領(lǐng)龐大船隊(duì)往返于洛陽(yáng)和揚(yáng)州之間。

接著，大業(yè)四年（608年），隋煬帝又詔發(fā)河北諸郡男女百余萬(wàn)勞力，在黃河以北開(kāi)鑿了永濟(jì)渠。這條渠，在曹魏舊渠基礎(chǔ)上，主要是利用黃河支流沁河、淇河、衛(wèi)河以及永定河等天然河道建成。向南引沁河與黃河連通，向北分出一部分沁河水與清河、白溝相接，經(jīng)今汲縣、?？h、內(nèi)黃、大名、館陶、德州、南皮、滄縣等地，至天津附近折向西北，最后到達(dá)今北京市薊城，全長(zhǎng)約1000千米。

在短短6年間，隋煬帝相繼改建開(kāi)鑿了通濟(jì)渠、永濟(jì)渠、山陽(yáng)瀆與江南運(yùn)河，連通長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河、錢(qián)塘江5大水系，形成了以洛陽(yáng)為中心、西通長(zhǎng)安、南至余杭、北抵涿郡的龐大水運(yùn)交通線。這條大運(yùn)河長(zhǎng)達(dá)2700多千米，水面寬30至70米，史稱“隋唐大運(yùn)河”。

大業(yè)七年（611年），隋煬帝自揚(yáng)州乘龍舟進(jìn)入永濟(jì)渠，率大軍赴涿郡攻高麗。出動(dòng)戰(zhàn)船5萬(wàn)多艘，水陸兵士7萬(wàn)，征發(fā)江淮民夫及船只運(yùn)送軍糧，船隊(duì)前后長(zhǎng)達(dá)千余里。由此可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)永濟(jì)渠通航能力之大。

在這條大運(yùn)河中，黃河兩岸的通濟(jì)渠和永濟(jì)渠，是最重要的兩段。兩渠有豐富的黃河水作通航水源，工程布局以洛陽(yáng)為起點(diǎn)，呈扇形向東南和東北張開(kāi)，充分利用東低西高的地勢(shì)特點(diǎn)，既節(jié)省開(kāi)鑿的人力物力，又便利通航暢達(dá)，說(shuō)明當(dāng)時(shí)的水利科學(xué)技術(shù)已有很高的水平。

這條大運(yùn)河，歷經(jīng)隋、唐、五代、宋、遼、西夏、金、元8個(gè)朝代，通航長(zhǎng)達(dá)720年。在很長(zhǎng)歷史時(shí)期內(nèi)，商旅往返，船乘不絕，對(duì)于促進(jìn)中國(guó)南北經(jīng)濟(jì)、文化交流，維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一和中央集權(quán)制，發(fā)揮了極其重大的作用。

但是沉重的勞役，也引發(fā)了尖銳的社會(huì)矛盾。隨著農(nóng)民起義的烽火連綿，隋王朝宣告滅亡。主持開(kāi)通大運(yùn)河的隋煬帝，沒(méi)能回到洛陽(yáng)，最終死在揚(yáng)州。

隋代大運(yùn)河主要糧倉(cāng)分布圖

到了唐代，運(yùn)河漕運(yùn)更成為維護(hù)唐王朝統(tǒng)治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。唐玄宗開(kāi)元年間，隨著京師長(zhǎng)安人口的急劇增長(zhǎng)，關(guān)中平原的糧食與物品不足以支撐京師的日益繁華，對(duì)漕運(yùn)的要求越發(fā)迫切，對(duì)隋唐運(yùn)河這條大動(dòng)脈的依賴更加強(qiáng)烈。

唐時(shí)通濟(jì)渠已改稱汴渠，這里仍是連接黃河與淮河的鎖鑰，由于汴渠渠首連著黃河，靠近渠首的河道經(jīng)常淤塞，為了保持漕運(yùn)通暢，唐朝初期，每年都要征發(fā)附近州縣的民工對(duì)渠口進(jìn)行清淤疏浚。開(kāi)元十五年（727年），朝廷征發(fā)河南府、懷慶、鄭州、開(kāi)封、滑州、衛(wèi)輝等地3萬(wàn)多人，由建筑專家范安主持，對(duì)鄭州附近的板渚口舊河道進(jìn)行了大規(guī)模疏浚、維護(hù)和開(kāi)鑿，運(yùn)河漕運(yùn)能力大為提高。

開(kāi)元二十九年（741年），陜郡太守李齊物在黃河三門(mén)峽谷開(kāi)鑿了一條人工渠道，即“開(kāi)元新河”。水陸運(yùn)使韋堅(jiān)又主持修建了關(guān)中漕渠，自今咸陽(yáng)西南引渭水，沿著隋代漕渠故道向東，在永豐倉(cāng)與渭水匯合。從此，江淮漕船可直抵長(zhǎng)安，開(kāi)創(chuàng)了隋唐大運(yùn)河全程通運(yùn)的新局面。據(jù)記載，天寶二年（743年）通過(guò)黃河、運(yùn)河輸送至關(guān)中的糧食達(dá)400萬(wàn)石，創(chuàng)造了唐代漕運(yùn)量的最高紀(jì)錄。

唐代的漕運(yùn)輝煌局面持續(xù)了100多年?！鞍彩分畞y”以后，唐王朝由盛轉(zhuǎn)衰，汴渠疏浚陷入停滯狀態(tài)，由于漕運(yùn)廢弛，關(guān)中缺糧，饑荒四伏。廣德二年（764年），劉晏奉旨接辦漕運(yùn)，一方面組織人力疏浚汴渠，打造了2000艘堅(jiān)固的大型漕船，同時(shí)改革漕運(yùn)體制，設(shè)立貯糧倉(cāng)、中轉(zhuǎn)站，使江船不入汴水，汴船不入黃河，黃河船只不入渭水，大大提高了運(yùn)糧效率。商賈往來(lái)，百貨雜集，又出現(xiàn)了一段繁盛局面。

然而，這種局面沒(méi)有維持多久。唐朝末年，黃河、汴河漕運(yùn)多次因戰(zhàn)亂而中斷，汴渠廢棄，江淮漕運(yùn)斷絕。到唐代第十位皇帝唐德宗時(shí)期，由于江南漕運(yùn)糧食不能及時(shí)運(yùn)到，關(guān)中地區(qū)包括京都長(zhǎng)安的官家糧倉(cāng)都已見(jiàn)底。德宗十分憂慮，擔(dān)心再次發(fā)生兵變。就在朝政局勢(shì)十分危難的時(shí)候，陜州觀察使李泌飛馬報(bào)奏朝廷說(shuō)，江南鎮(zhèn)海軍節(jié)度使韓滉已通過(guò)黃河水路運(yùn)米3萬(wàn)斛到陜州（今河南省三門(mén)峽市）。德宗得到奏報(bào)，喜極而泣，跑到東宮，抱著太子李誦說(shuō)：“米已經(jīng)運(yùn)到陜州，我們父子有活路了！”從這段記載可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)的黃河漕運(yùn)對(duì)唐王朝的生死存亡的重要程度。

進(jìn)入北宋，京城定于東京開(kāi)封。這是一個(gè)以水路交通為中心的城市，城內(nèi)人口眾多，商業(yè)密布。城內(nèi)城外數(shù)十萬(wàn)駐軍、數(shù)百萬(wàn)戶居民需要保證糧食和物資供應(yīng)，大力發(fā)展南北水運(yùn)，成為當(dāng)務(wù)之急。

北宋朝廷在改造疏浚前代原有水道的基礎(chǔ)上，先后開(kāi)鑿疏浚汴河、惠民河、廣濟(jì)渠，連同黃河并稱“漕運(yùn)四渠”，形成了以開(kāi)封為中心向四圍輻射的人工水運(yùn)交通網(wǎng)。

宋時(shí)的汴河被視為立國(guó)之本和京城命脈。它的流路與隋唐時(shí)基本相同，自今河南孟州引黃河水東流，至開(kāi)封分為兩股，經(jīng)開(kāi)封、杞縣、民權(quán)、曹縣、虞城、夏邑、永城、蕭縣，至江蘇徐州匯入泗水。東南富饒地區(qū)的漕糧百貨，均由該渠運(yùn)往京師。

據(jù)《宋史》載，宋太宗太平興國(guó)六年（981年），朝廷規(guī)定“漕運(yùn)四渠”的年運(yùn)糧量，包括稻米、豆類、黃米、小米，共計(jì)550萬(wàn)石。其中汴河的年運(yùn)糧量占近七成。宋真宗大中祥符初年，汴河的全年運(yùn)糧量猛增到700萬(wàn)石。汴河的開(kāi)發(fā)利用，為溝通當(dāng)時(shí)全國(guó)政治中心與江南經(jīng)濟(jì)中心的聯(lián)系，促進(jìn)物資交流、文化融合以及沿岸社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

然而，汴河既然作為黃河的一個(gè)分支，不可避免地受到泥沙多、善淤積以及主漕擺動(dòng)不定的嚴(yán)重影響。熙寧年間，開(kāi)封以東的汴河淤積加劇，河床高出堤外地面4米多，嚴(yán)重影響了漕運(yùn)引水。為保證汴河水量，北宋王朝下大功夫?qū)σS入汴口門(mén)進(jìn)行疏浚治理。元豐三年（1080年），為避開(kāi)黃河濁流，堵塞引黃舊汴口，在鞏縣任村沙谷口至河陰縣之間的黃河灘地另開(kāi)新渠25千米，引伊河、洛河清水入汴河，一度發(fā)揮了很好的作用。但因水源不足，后來(lái)又恢復(fù)引黃河為水源，汴河依舊淤積擱淺。

北宋末年，因戰(zhàn)禍連綿，汴河堤岸多處決口毀壞，漕運(yùn)渠系被廢棄。“隋堤望遠(yuǎn)人煙少，汴水流乾轍跡深”，南宋詩(shī)人洪適的詩(shī)句，就是對(duì)當(dāng)時(shí)這一情景的真實(shí)寫(xiě)照。

13世紀(jì)末，元朝建立，定都大都（今北京）。此時(shí)的黃河下游流路，經(jīng)鄭州、開(kāi)封、尉氏、鄢陵、扶溝、陳州等地，沿潁河、渦河及徐州故道匯淮河入海。華北一帶經(jīng)歷長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，經(jīng)濟(jì)蕭條，京都百萬(wàn)人口和京畿大量駐軍的生活供給，都需從南方運(yùn)來(lái)，重新開(kāi)通南北運(yùn)河已勢(shì)在必行。

忽必烈即汗位的第三年，元朝尚未正式立國(guó)，就命漢族水利專家郭守敬掌管諸路河渠，著手運(yùn)河重建。之后，又命郭守敬查勘汶河、泗水相通河段，以備重開(kāi)運(yùn)河。

當(dāng)時(shí)由于黃河南泛，開(kāi)封、鄭州一帶原來(lái)的通濟(jì)渠已全線淤塞，恢復(fù)已很困難。運(yùn)河南端從杭州到淮安的隋唐運(yùn)河基本完好。淮安以上原泗水運(yùn)道，可“借黃行運(yùn)”到徐州，再逆古泗水運(yùn)道至魯橋，沿汶河水道至濟(jì)寧。在北方，新鄉(xiāng)以下的永濟(jì)渠河段一直暢通。剩下的問(wèn)題，只需新開(kāi)濟(jì)寧至永濟(jì)渠約200千米的運(yùn)道，即可實(shí)現(xiàn)從北京到杭州全線貫通。綜合這些情況，若將運(yùn)河改走山東，從江南至北京將比隋唐大運(yùn)河縮短900多千米。

為此，從1283年至1293年，元世祖忽必烈花了10年時(shí)間，對(duì)大運(yùn)河進(jìn)行了大規(guī)模整修和新建，先后在山東、河北地區(qū)開(kāi)鑿了濟(jì)州河、會(huì)通河、通惠河。至元三十年（1293年），由通惠河、御河、會(huì)通河、淮揚(yáng)運(yùn)河、江南運(yùn)河組成的南北向大運(yùn)河全線通航。于是，原來(lái)以洛陽(yáng)為中心的隋唐大運(yùn)河，改為以大都為中心的大運(yùn)河，史稱“京杭大運(yùn)河”。

元朝統(tǒng)治不足百年，大運(yùn)河建成后尚未發(fā)揮很大作用，元朝即告滅亡。

明朝繼興，明成祖朱棣即位后遷都北京，為了保證江南糧食物資北運(yùn)京師，決計(jì)對(duì)大運(yùn)河再次進(jìn)行治理。

當(dāng)時(shí)從濟(jì)寧到臨清的運(yùn)河地段，丘陵多，地勢(shì)高，河道水淺不暢，難以勝任重載船艘。特別是濟(jì)寧向北至南旺一段，爬坡上行，水勢(shì)不足，時(shí)常干涸。永樂(lè)九年（1411年），工部尚書(shū)宋禮、刑部侍郎金純等人奉旨征調(diào)大批民夫與能工巧匠，開(kāi)始大規(guī)模疏浚治理運(yùn)河。他們采納民間治水專家白英提出的“引汶絕濟(jì)”建議，破除元代修建的堽城壩，在水面寬廣的汶水下游南城子附近筑起一座攔河壩，遏止汶水南流，河水直趨南旺，以濟(jì)運(yùn)道。此后又經(jīng)多次增筑培厚，形成一道三壩連接的攔河石壩，稱之為“戴村壩”。

大壩修成之后，攔截汶水順小汶河南下，至南旺運(yùn)河最高處分水，三分南注，七分北流，“七分朝天子，三分下江南”，從而妥善解決了丘陵地段運(yùn)河斷流的現(xiàn)象，船只暢通無(wú)阻。

明代潘季馴繪制的《河防一覽圖》

南北大運(yùn)河溝通后，由于徐州至清河段利用的是黃河河道，常受黃河北決沖淤的干擾，致使漕運(yùn)時(shí)通時(shí)塞。明王朝既害怕黃河沖毀或淤塞運(yùn)河，又想利用黃河之水補(bǔ)充運(yùn)河水量。黃河與運(yùn)河密切相關(guān)，緊緊糾纏在一起，成為令人頭疼的事情。

為了破解這一嚴(yán)重困局，明朝采取遏黃保運(yùn)、引黃濟(jì)運(yùn)的策略，在黃河北岸陸續(xù)修起了長(zhǎng)堤，基本實(shí)現(xiàn)了防止黃河北泛的目標(biāo)?？墒?，保持徐州以下“借黃運(yùn)道”暢通，仍是十分棘手的問(wèn)題。特別是嘉靖年之后，黃河決口泛濫集中于徐州附近。運(yùn)河不是被黃河決口沖毀，就是黃河脫離了運(yùn)河。為此，歷任治河大吏組織修堤防，堵決口，疏浚河道，治河戰(zhàn)役一個(gè)接一個(gè)，忙得焦頭爛額。

面對(duì)黃河河患愈演愈烈的嚴(yán)峻局面，明王朝決定另開(kāi)新的河道，徹底避開(kāi)黃河之險(xiǎn)。先后在山東昭陽(yáng)湖東至江蘇沛縣之間，進(jìn)行了黃運(yùn)分離的新運(yùn)河與泇口運(yùn)河工程。經(jīng)過(guò)改建，大批漕船沿著新運(yùn)河北上，漕運(yùn)狀況得到明顯改善。

到了清代，朝廷愈加重視漕運(yùn)。康熙年間，連續(xù)開(kāi)鑿了中河、新中河等運(yùn)河，徹底避開(kāi)了90千米黃河險(xiǎn)峻河段，同時(shí)修筑黃河、運(yùn)河堤防，在云梯關(guān)以下馬家港，實(shí)施了黃河河口段改道以及導(dǎo)淮刷清等治理工程。至此，運(yùn)河與黃河完全脫離了關(guān)系，不再借黃行漕，漕船得以順利通行。

從明朝至清朝中葉，是京杭大運(yùn)河的鼎盛時(shí)期，依賴這條漕運(yùn)交通大動(dòng)脈，每年從東南運(yùn)送數(shù)百萬(wàn)石糧食和各種物資到北京。漕運(yùn)發(fā)達(dá)時(shí)期，僅從天津到通州的北運(yùn)河每年就承載2萬(wàn)艘運(yùn)糧漕船，連同商船共3萬(wàn)艘，押運(yùn)糧食的官兵多達(dá)12萬(wàn)人次。大運(yùn)河的開(kāi)通，使原來(lái)規(guī)模不大的直沽寨漸次發(fā)展成了一座大型城市“天津衛(wèi)”。

清朝后期，國(guó)家內(nèi)憂外患，運(yùn)河漕運(yùn)基本中斷。1855年銅瓦廂改道后，黃河下游頻繁決口，運(yùn)河山東段逐漸淤?gòu)U。加之海運(yùn)興起和鐵路的發(fā)展，至民國(guó)時(shí)期，京杭大運(yùn)河曾經(jīng)的“百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)渡”盛景，終于在歷史大潮中湮沒(méi)無(wú)痕。

《乾隆南巡圖》

中華人民共和國(guó)成立后，古老的大運(yùn)河經(jīng)過(guò)整修，恢復(fù)了生機(jī)。部分河段經(jīng)拓寬疏浚與裁彎取直，新建許多現(xiàn)代化碼頭和船閘，航運(yùn)條件明顯改善，季節(jié)性通航里程達(dá)1100多千米。

2002年，南水北調(diào)東線工程開(kāi)工，京杭大運(yùn)河成為從長(zhǎng)江下游逐級(jí)提水北送至天津的重要通道。在山東位山，東線工程以地下隧洞方式穿過(guò)黃河，成為連接黃河兩岸輸水干線的關(guān)鍵控制性工程。時(shí)隔多年，黃河與大運(yùn)河再次握手，為中國(guó)人民造福。

我國(guó)的大運(yùn)河全長(zhǎng)達(dá)2000千米，比蘇伊士運(yùn)河長(zhǎng)近10倍，比巴拿馬運(yùn)河長(zhǎng)20倍，是世界上最長(zhǎng)的人工運(yùn)河，充分體現(xiàn)了古代人民的卓越智慧和才能。大運(yùn)河溝通了黃河文明和長(zhǎng)江文明，為南北經(jīng)濟(jì)、文化交流提供了便利條件，促進(jìn)了中華民族的大融合。

2014年6月，中國(guó)大運(yùn)河以建造歷史最早、使用時(shí)間最久、空間跨度最大的人工運(yùn)河，成功入選《世界文化遺產(chǎn)名錄》。中華民族的這份寶貴遺產(chǎn)，被莊重地推向了全世界。